合理回收利用廢舊包裝

更新時(shí)間：2016-07-19

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近年來(lái)，與日俱增的包裝垃圾給環(huán)境帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。世界各國(guó)由于資源危機(jī)和防止污染的迫切要求，紛紛開(kāi)發(fā)“綠色包裝”。在包裝材料資源再生回收利用方面，日本、美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)已形成新的工業(yè)體系，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們借鑒。

日本

日本致力于提高人們的環(huán)境意識(shí)。通產(chǎn)省公布了一系列有關(guān)產(chǎn)品包裝的建議，內(nèi)容涉及消費(fèi)品包裝廢棄物處理方法，減少?gòu)U棄物的數(shù)量及鼓勵(lì)循環(huán)再造等。建議指出，如出售用發(fā)泡材料等易污染環(huán)境的包裝盛裝商品時(shí)應(yīng)向顧客收取押金，待顧客把包裝容器交回時(shí)再退還押金，或者*不用包裝。

為了配合這項(xiàng)建議，日本百貨業(yè)協(xié)會(huì)成立了一個(gè)委員會(huì)，研究有關(guān)節(jié)約能源和資源的途徑，并與供應(yīng)商和包裝商緊密配合。該委員會(huì)定出了兩套百貨業(yè)商品包裝標(biāo)準(zhǔn)，其環(huán)保要點(diǎn)是：包裝原料或容器必須不危害人體健康，應(yīng)盡量縮小包裝體積，甚至*不用包裝，即使產(chǎn)品自選也應(yīng)采取zui簡(jiǎn)單的包裝方式。

在包裝廢棄物回收利用方面，早在上世紀(jì)80年代初，日本的包裝廢舊紙張回收率就達(dá)50%。由于廢紙回收率高，使日本已成為*二大產(chǎn)紙國(guó)。日本還有200多個(gè)廢玻璃回收處理中心，使垃圾量減少5%-8%。日本一貫控制不能生物降解的塑料包裝材料的使用，并盡可能使用可廣泛回收利用的包裝材料，如紙袋、紙箱等。

美國(guó)

美國(guó)重視實(shí)施包裝廢棄物的處理收費(fèi)和重復(fù)使用。據(jù)美國(guó)《包裝文摘》介紹，佛羅里達(dá)州政府正積極推行《廢棄物處理收費(fèi)法》（簡(jiǎn)稱ADF）,把處理包裝廢棄物的費(fèi)用讓自由選擇商品的顧客承擔(dān)。

為了鼓勵(lì)包裝容器生產(chǎn)商的回收利用，支持該項(xiàng)法律的實(shí)施，ADF法規(guī)定，只要達(dá)到一定回收再利用水平，即可申請(qǐng)免除廢棄物稅收。如根據(jù)美國(guó)環(huán)保局（DEP）每年公布的各種材料的回收率，凡回收率達(dá)到50%以上的容器，可免除預(yù)收費(fèi)，以鼓勵(lì)所有生產(chǎn)商保證他們的產(chǎn)品至少有一半可回收利用。

目前，美國(guó)每年包裝廢舊紙盒回收量高達(dá)8000萬(wàn)噸以上，回收的包裝廢舊紙盒利用化學(xué)方法使其再次重復(fù)使用。

歐洲

歐盟制定了“綠色計(jì)劃”，要求歐盟成員國(guó)在二三年內(nèi)把各種廢玻璃回收量增加一倍。估計(jì)這一措施可節(jié)約油料2500萬(wàn)升，節(jié)約原材料200萬(wàn)噸，使垃圾中廢玻璃減少20%。

荷蘭包裝業(yè)代表與政府簽訂了一份合同，該合同書(shū)包括荷蘭市場(chǎng)上流通的外國(guó)產(chǎn)品。合同書(shū)明確規(guī)定，65%的包裝材料必須可重復(fù)使用。其中，45%的包裝材料要回收，其余20%以再生方法焚燒（即焚燒時(shí)產(chǎn)生新能源）。

瑞士正在執(zhí)行一個(gè)關(guān)于PET和玻璃回收利用計(jì)劃。1988年，瑞士國(guó)內(nèi)包裝再循環(huán)率已達(dá)80%。目前仍在執(zhí)行每個(gè)罐頭盒、飲料容器預(yù)付0.5瑞朗押金制度，以利于包裝容器的回收利用。

德國(guó)實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，以法律的形式規(guī)定，商品生產(chǎn)者和經(jīng)銷者必須回收包裝垃圾。該法令要求在容器和包裝物上要貼有綠色標(biāo)志，消費(fèi)者據(jù)此標(biāo)志，將垃圾投入垃圾箱，然后由專門(mén)的公司回收?；厥展臼怯缮a(chǎn)者和經(jīng)銷者共同創(chuàng)辦的，根據(jù)產(chǎn)量和銷量，向回收公司支付綠色標(biāo)志使用費(fèi)。

該法令規(guī)定，綠色標(biāo)志使用費(fèi)由包裝垃圾再生利用的難易程度而定。為了減少綠色標(biāo)志使用費(fèi)，有關(guān)企業(yè)對(duì)容器及包裝材料力求簡(jiǎn)單輕便。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)，德國(guó)每年減少家庭及零售商品包裝垃圾近50萬(wàn)噸，根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》規(guī)定，適用于上述法令的商品將擴(kuò)大到汽車、電子器具、纖維制品，并逐步擴(kuò)大到家具、建筑材料等，以zui大限度地減少包裝垃圾的產(chǎn)生，減輕對(duì)環(huán)境的壓力，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)廢舊包裝材料的再生利用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)目前利用廢舊包裝紙生產(chǎn)的新聞紙比例達(dá)50%-60%。在市場(chǎng)上可以見(jiàn)到不少用廢舊包裝紙生產(chǎn)的產(chǎn)品。如筆記本、衛(wèi)生紙、稿紙等。市場(chǎng)上消費(fèi)者的玻璃瓶有71%以上可回收再利用，已接近政府要求的72%的水平。德國(guó)政府還推動(dòng)工業(yè)界將盛裝飲用水的PVC瓶改用PET瓶，并要求50%的PET瓶回收再利用。

我國(guó)作為一個(gè)資源貧乏的發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。要把“綠色包裝”放在環(huán)保工作的重要位置，從包裝材料的再資源化、易處理、減輕污染等三方面人手，研制開(kāi)發(fā)新型“綠色包裝材料”。還要做到衛(wèi)生安全，這就要求企業(yè)要有一體化的生產(chǎn)線，怎樣更專業(yè)，利用成熟的生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)試技術(shù)、測(cè)試儀器。企業(yè)提高了生產(chǎn)效率，才能有更多的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)綠色化，資源的再生利用。

通過(guò)立法，強(qiáng)化我國(guó)“綠色包裝”的開(kāi)展。作為貿(mào)易出口大國(guó)，我們更應(yīng)該情調(diào)出口包裝的綠色化，以適應(yīng)“綠色包裝”發(fā)展的要求。

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